作者:杨岩所、刘陇

为认真贯彻落实国家管网集团、西南管道公司和德宏分公司关于管道第三方施工管理的部署要求,强化管道巡护管理人员识别第三方施工风险和消减风险的能力,德宏分公司瑞丽作业区将“人防、物防、技防、信息防”四防有效融为一体,突出新技术在管道保护工作中的应用,充分利用信息化、智能化手段,提高管道智能感知水平,将管道第三方施工管理制度化、标准化,在“芒梁高速枢纽工程、芒约河河道施工、中硕中药材国际交易中心”等德宏州资源经济、口岸经济和城市更新等地方建设项目中发挥积极作用,助力企地实现安全与发展双赢。

大胆尝试“硬隔离”屏障的实践探索。瑞丽作业区参照集团公司目视化手册,按照西南管道和德宏分公司关于第三方施工管理要求,积极发挥主观能动作用,将“硬隔离布控”实践应用到第三方施工管理现场,通过“物防”建立施工动态风险屏障,缓和风险,同时向政府部门报备“硬隔离布控”,并与第三方施工单位沟通,依法建立保护屏障。在设置硬隔离的探索过程中,作业区从适用性、经济性出发,大胆尝试,借鉴了 “公路交通修复作业的硬隔离”方式,广泛调研材料质量,最终选取市面常用的“彩钢瓦”和通透可视性好的“铁丝防护栏网”作为主要的物防屏障,将现场管控工作落在实处。

四防措施齐上阵,大小施工皆适宜。针对芒梁高速交叉施工、2023年芒约河河道河堤和中硕中药材交易中心交叉与并行施工的大型第三方施工,作业区采取了“硬隔离边界+声光报警语音安全提示+视频监控+断线报警器”四个维度的标准化布控,以“属地专职看护员+区段长集中巡检+作业区级联合巡检”的模式,将第三方(人类活动)交叉、平行施工风险,降低至可控范围。与此同时,建立了“专职看护人员、专职区段长、大段长、作业区管理人员”四个层级的视频巡护监督和考核机制,避免管理漏洞。日常巡护中,专职看护人员每一个小时发送现场监护照片和施工区域视频,发现异常及时电话告知作业区中心站站控,有效弥补了现场视频监控出现“网络信号不稳定和设备缺陷故障”等问题。针对小型第三方施工,如修建房屋、机耕道等,作业区因地制宜制定现场 “视频监控+警戒带隔离”“声光报警+视频监控+警戒带隔离”等监控组合方式进行管控。

2023年以来,瑞丽作业区通过“四防”措施完成了15处第三方施工安全监护,保障了所辖管道的本体安全,有效增强了属地巡线员和区段长管理工作的自信心。近期当地州市两级政府部门在输油气管道附近现场勘察规划园区时,对瑞丽作业区积极做好第三方施工现场安全管控,支持地方建设表示感谢。下一步,瑞丽作业区将继续履行国企社会责任,在现场布控安全警示标准化方面积极探索和实践,持续助力企地安全双赢发展。